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2020:以公正高效可預期回應時代要求

來源:人民法院新聞傳媒總社 作者:倪壽明 責任編輯:李瑞 發布時間:2020/1/6 10:53:42 閱讀次數:
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2020:以公正高效可預期回應時代要求


從開啟新紀元到進入新時代,我們又來到一個新的時間節點。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面臨更加復雜的國內外環境,如何從全局高度把握人民司法工作的方向和重點,備受矚目。最高人民法院黨組書記、院長周強近期先后到北京、浙江、江蘇、海南等地調研,與地方黨政領導、法院干警、人大代表座談,并圍繞中央重大部署,統籌謀劃更好地發揮審判職能作用,努力為經濟高質量發展、社會安定有序、人民安居樂業提供更高水平的司法服務等主題發表了講話。這些講話既明確了2020年審判工作的總基調,也指明了2020年審判工作的新重點。


回顧2019年,忠實履行憲法和法律賦予的審判職責,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義是人民法院工作的一條核心主線。2019年以來,全國各級法院自覺維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位,自覺維護黨中央的權威和集中統一領導,堅決貫徹黨中央的決策部署,圍繞黨和國家的工作大局履職盡責。特別是全面深化司法體制改革和智慧法院建設,大力推進一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務中心建設,努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化經濟發展環境和社會進步環境,促進了各項審判職能得到有效發揮,推動各方面工作取得了新進展,以優異成績向新中國成立70周年獻禮。


展望2020年,根據黨的十九屆四中全會和中央關于經濟和政法工作部署,綜觀周強院長的調研講話,人民法院工作的重點將放在以下方面:


一是構建更加成熟、更加定型的審判制度體系,為不斷提升審判能力奠定堅實的制度基礎;


二是深化“兩個一站式”建設和現代信息技術應用,不斷提升公正高效化解矛盾解決糾紛的水平;


三是緊緊圍繞經濟社會民生工作,做好重點領域的司法保障和司法服務;


四是健全又紅又專的人才培養機制,切實提高法官隊伍的整體素質和依法履職水平。


從全局高度來看審判制度建設,人民法院所承擔的改革任務不僅關系到訴訟制度運行本身,更關系到整個中國特色社會主義司法制度建設與完善。這是一盤大棋,必須保持更高站位和長遠眼光。審判制度建設只有同國家治理體系建設牢牢地結合在一起,才有光明的未來,核心就是要提升審判制度體系在服務于國家治理方面的廣度、深度和能力。中央關于司法體制改革頂層設計完成后,法院改革在總體思路上應當從立柱架梁向精細加工轉變,工作重點也要從建章立制向落實落地轉變,推進方式從單兵突進向協同聯動轉變,發展方向從機制探索向制度定型轉變,推動各項改革舉措落地見效。


從器物維度來看創新技術應用,現代信息技術的應用可以為審判工作拓展新的發展空間,其中互聯網法院的設置最具代表性,區塊鏈等創新為在線庭審提供了技術支持。據杭州、北京、廣州互聯網法院統計,在線庭審平均用時45分鐘,案件平均審理周期約38天,比傳統審理模式分別節約時間3/5和1/2,不僅可以極大地提高審判效率、減少案件積壓,也顯著地提升了司法服務的普及性,同時使審判工作具有更高的透明度。參加首屆世界互聯網法治論壇的各國法律界人士對此給予高度評價,認為“ 中國互聯網法院探索的線上審理模式對未來司法發展具有重要的前瞻意義,值得被世界各國司法界學習借鑒”。目前,由最高人民法院牽頭搭建的司法區塊鏈系統已經初具規模,可以在更大范圍內支持鏈上取證核驗,使更多的法院可以嘗試采用線上審理模式。隨之而來的5G和人工智能等新技術必將為審判工作提供更強大的技術支撐,人民法院新聞傳媒總社新上線的天平陽光平臺也將為訴訟參與人提供更方便的移動入口。


從治理方式來看司法保障職能,以公開促公平、以公平促公正是審判工作的核心價值追求。當前還要加上司法的穩定性,進一步強化裁判結果的可預期性。法治社會應當是對司法充滿信任的社會,信任來自司法標準的合法界定和司法結果的合理預期。目前,我國的經濟社會發展正面臨著國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,經濟下行壓力加大,社會不穩定因素增多,法治的作用更加凸顯。毫無疑問,法治是經濟發展環境和社會進步環境的重要內容和保障,審判工作在穩定預期、提振信心、激發活力、促進發展方面具有不可替代的獨特作用。司法工作必將進一步強化平等保護理念,全面平等保護不同所有制、不同地區市場主體、不同行業利益主體、不同社會群體的合法權益;既要加強人權的司法保障,也要加強產權的司法保護,還要加強知識產權的司法保護;通過切實提高司法效率、促進司法公正、提升司法公信,營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化經濟發展環境和社會進步環境。


2020年仍將不舍晝夜、一往無前。全國法院將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態,腳踏實地、苦干實干,創造無愧于偉大新時代的新輝煌。

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